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3月31日ღღღ,中央纪委国家监委网站发文透露ღღღ,今年前两个月ღღღ,全国共查处违反中央八项规定精神问题15620起ღღღ。其中ღღღ,违规收送名贵特产和礼品礼金问题ღღღ,位列查处享乐主义ღღღ、奢靡之风问题总数首位ღღღ。
受访专家表示ღღღ,行贿者用名贵特产围猎的不是官员本身ღღღ,而是他们手中的权力ღღღ。“这类腐败问题由来已久ღღღ,现在仍在重点打击ღღღ,说明名贵特产在腐败领域还有很大的市场ღღღ,还没有整治到根源”ღღღ。
中国监察学会常务理事ღღღ、中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖表示ღღღ,在这类腐败案件中ღღღ,名贵特产只是充当了一种媒介ღღღ,对行贿者而言ღღღ,这属于一种“情感贿赂”ღღღ,是一种长线投资ღღღ,相比金钱等ღღღ,受贿者不会过于警觉ღღღ。而且名贵特产种类繁多j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,行贿者可选择的余地也大ღღღ,投其所好ღღღ,让受贿者更易接受ღღღ。
在众多名贵特产中ღღღ,茅台酒尤其显眼ღღღ,很多官员对茅台情有独钟ღღღ。2020年10月28日ღღღ,剖析乌鲁木齐市原副市长李伟案的报道称ღღღ,在接受老板宴请吃喝时ღღღ,他在酒桌上刻意把人分三等ღღღ,对应的酒也分三档——自己喝15年的“茅台”ღღღ,老板喝“水井坊”ღღღ,下属喝本地产的“三道坝”ღღღ。
甘肃省一位原媒体人称ღღღ,为有针对性地行贿ღღღ,官员的个人喜好会成为一些下属和老板关心的话题j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,官员的喜好也几乎成为公开的秘密ღღღ。武威市委原书记火荣贵最喜欢50ml装的“小茅台”ღღღ。2015年某日ღღღ,火荣贵去武威市民勤县视察ღღღ,当地官员中午设宴时没有“小茅台”ღღღ,勃然大怒ღღღ。当地惊慌失措的官员一边向火荣贵道歉ღღღ,同时立即联系人从兰州调货ღღღ,大约3个小时后就送到了ღღღ。而正常速度下j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,从兰州到民勤县开车要接近5个小时ღღღ。
自诩为“清官”的敦煌市委原书记詹顺舟则“嗜玉如命”ღღღ。2020年12月18日ღღღ,詹顺舟因受贿罪被白银市中级人民法院判处有期徒刑十四年ღღღ。同月ღღღ,《中国纪检监察报》刊文剖析了詹顺舟案ღღღ。该文称ღღღ,经过多年的“把玩”ღღღ,詹顺舟自诩是懂玉的行家ღღღ,商人老板和干部送来的玉他先自己鉴定ღღღ,认为好的才收ღღღ,不好的就当场退回去ღღღ,让对方重新购买ღღღ,或者明示到他指定的店铺去买ღღღ,当然最后的结果是ღღღ,购玉的钱辗转腾挪进了他的口袋ღღღ。
一些看似不起眼的茶叶等土特产ღღღ,也隐藏着一定的秘密ღღღ。福建省武夷岩茶历史悠久ღღღ,早在唐代即成为朝廷贡品ღღღ。《新华每日电讯》曾报道称ღღღ,当地纪检监察干部指出ღღღ,有的官员以支持茶叶产业为由ღღღ,坦然收受ღღღ、消费“天价茶”ღღღ。
武夷山市天心村号称“中国岩茶村”ღღღ,该村多位茶企老板告诉《中国新闻周刊》ღღღ,前几年ღღღ,很多茶企给政府官员送“礼品茶”等很普遍ღღღ,有些政府部门也会与一些茶企合作ღღღ,定制一款“礼品茶”ღღღ。这种茶不是哪个茶企都能做ღღღ,还要看茶企的名气是不是大ღღღ,茶本身是否属于有一定知名度的好茶等ღღღ。在采购过程中ღღღ,就容易出现回扣现象ღღღ。“比如波肖门尾图ღღღ,采购时1000元/斤的茶ღღღ,可以写成2000元/斤等ღღღ。”
一位反腐学者告诉《中国新闻周刊》ღღღ,不仅仅是茶叶ღღღ,很多看似不起眼的农产品ღღღ、土特产ღღღ,也会成为给领导送礼的工具ღღღ。他举例称ღღღ,山东大葱ღღღ,知名度很高ღღღ。以前ღღღ,这种农产品会从区里运到市里ღღღ,从市里运到省里ღღღ,然后从省里一卡车一卡运到北京ღღღ,送到一些国家部委ღღღ。“这种土特产ღღღ,单斤价格并不高ღღღ,但是积少成多ღღღ,量大了后ღღღ,也就偏离了礼尚往来的本意”ღღღ。
梳理相关案例发现ღღღ,一些名贵特产等进入官员手中后分为三种情况ღღღ:有的自己留用或欣赏ღღღ;有的将受贿物品当成行贿物品再次“转赠出手”ღღღ,从而拉长了这条利益链条ღღღ;还有的则做起了“生意经”ღღღ,将这类物品进行转手倒卖ღღღ。
一些茶企老板表示ღღღ,茶企圈内 “以茶洗钱”的腐败操作手段并不鲜见ღღღ。在这种操作下ღღღ,有的茶企老板或经销商ღღღ,会成为行贿者和受贿官员的“中间人”ღღღ。一位知情者举例称波肖门尾图ღღღ,比如某行贿者想找一位官员办事ღღღ,就会问领导喜欢喝什么茶ღღღ。官员称某家茶店不错ღღღ,然后行贿者心领神会ღღღ,就与该官员到某茶店喝茶ღღღ,进而买茶ღღღ。“这时行贿者不在乎多少价位ღღღ,茶店说多少就是多少ღღღ。官员拿到这部分茶后ღღღ,再折扣后退还茶店”波肖门尾图ღღღ。
还有茶企老板称ღღღ:“比如ღღღ,在反腐力度加大的背景下ღღღ,我去看望一个重要的官员j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,直接给钱或金银首饰等他又不敢收ღღღ,我就给他很贵的茶ღღღ,并暗示他价格ღღღ,他可以自己收藏或放到市场上交易ღღღ。”
广东省一位处级官员表示ღღღ,在名贵特产的腐败链条中ღღღ,一些高档礼品回收的门店也是腐败链条中的重要一环ღღღ。一些官员受贿后ღღღ,自己消费不了的物品ღღღ,有的转赠给其他官员ღღღ,有的也会折价出售给一些礼品回收门店ღღღ,从某种程度上讲ღღღ,这类门店的老板充当了官员洗钱的掮客ღღღ。“这类店铺对一些官员渠道来的礼品也比较信任ღღღ,有些甚至会和某些官员建立长期的合作关系”ღღღ。
一些官员甚至做起了名贵特产的老板ღღღ,并将产品卖到自己的工作单位等ღღღ。云南省纪委监委官网曾通报10起违规公款购买茶叶等谋取私利典型问题ღღღ,其中提到临沧市双江县林业局原局长杨明华违规购茶和卖茶等谋取私利问题ღღღ。2011年6月至2015年2月ღღღ,杨明华在担任双江县林业局局长期间ღღღ,与同学合伙做茶叶生意ღღღ、开发礼品茶ღღღ,并利用职务便利ღღღ,将茶叶卖给县林业局共计167.97万元ღღღ,卖给与其行使职权有关的涉林企业老板共计95万元ღღღ。2017年9月ღღღ,杨明华被判处有期徒刑六年ღღღ。
2018年12月ღღღ,中央纪委曾下发《关于贯彻落实习近平总书记重要讲话精神严肃整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题的通知》ღღღ,要求严肃整治利用名贵特产类特殊资源谋取私利的问题ღღღ。此后ღღღ,多地结合本地特点ღღღ,列出了详细清单ღღღ,例如ღღღ,青海名贵特产主要是指冬虫夏草ღღღ、昆仑玉及其制品两种ღღღ;新疆本地名贵特产清单则囊括了西红花ღღღ、新疆虫草ღღღ、新疆紫草ღღღ、天山雪莲和鹿胎ღღღ、鹿茸等珍稀药材ღღღ,和田玉ღღღ、碧玉ღღღ、金丝玉ღღღ、东陵玉等玉石ღღღ,海蓝宝石ღღღ、碧玺ღღღ、祖母绿ღღღ、红宝石ღღღ、水晶等宝石ღღღ。
中国监察学会常务理事毛昭晖告诉《中国新闻周刊》ღღღ,清单的公布便于办案人员进行甄别和开展工作ღღღ,也有利于各地有针对性地自查自纠ღღღ,但是单凭列举方式不能穷尽相关种类ღღღ。因此ღღღ,要制定一个市场价值标准j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,规定超过该标准后ღღღ,相关责任人要上报ღღღ。一旦认定名贵特产和权力之间发生关系ღღღ,不论价值多少ღღღ,一律要算行贿受贿ღღღ。
在打击此类腐败问题的同时ღღღ,衍生出的一些问题也引起一些业内专家的探讨波肖门尾图ღღღ。中国人民大学商法研究所所长ღღღ、教授刘俊海表示ღღღ,名贵特产的销售隐藏着两个问题ღღღ,一是钱权交易和行贿受贿ღღღ,产生一些或明或暗的四风问题ღღღ;二是虚假宣传ღღღ,价格虚高ღღღ,扰乱市场秩序ღღღ,伤害了普通消费者利益ღღღ。针对前者ღღღ,需要反腐倡廉工作深入推进ღღღ。尤其是在公务消费中ღღღ,纪检监察部门要把购买ღღღ、赠送中隐藏的腐败问题纳入全天候监管视线ღღღ;在后者的治理中ღღღ,商家要诚实守信ღღღ,不应追求暴利ღღღ,行业协会等也要对其加强约束ღღღ,市场监管等部门要注重源头治理ღღღ,加强从生产到销售过程中的监管力度ღღღ。
湖南省廉政智库首席专家王明高表示ღღღ,名贵特产腐败问题衍生出两个值得思考的问题ღღღ:一是在公务消费的报销上存在漏洞ღღღ。比如ღღღ,很多官员以公务消费名义购买名贵特产送给相关领导ღღღ,相当于“用公费行贿”ღღღ。如何规范公务消费的报销制度ღღღ、堵住漏洞值得思考ღღღ。二是ღღღ,一些官员落马后ღღღ,这些名贵特产的价值与其受贿时相比ღღღ,可能出现了很大升值空间ღღღ,因此这类物品的折价也出现难度ღღღ,直接影响这类官员的量刑依据ღღღ。
毛昭晖表示ღღღ,名贵特产类特殊资源腐败属于一种新型腐败ღღღ。这类案件在办理过程中ღღღ,一方面要做好治理工作j9游会真人游戏第一品牌ღღღ,一方面要完善相应的制度ღღღ。行贿受贿类案件办案周期普遍比较长ღღღ,因此ღღღ,对一些名贵特产要区别对待ღღღ,比如玉器等一些不涉及保质期ღღღ、易看管保存的要先封存ღღღ,而茶叶ღღღ、药材ღღღ、虫草等一些容易损坏或保质期短的名贵特产要及时拍卖ღღღ。“如何认定名优特产跟受贿之间关系ღღღ,对名贵特产的鉴定ღღღ、评估ღღღ、储存ღღღ、拍卖等ღღღ,都还需要有一套完善的法律依据”波肖门尾图ღღღ。九游会老哥俱乐部ღღღ,切片鹿茸红血片ღღღ,鹿鞭ღღღ。中药养生食品安全ღღღ,